Twee derde van de 352 gemeenten verbiedt drugsgebruik op straat via een Algemene Plaatselijke Verordening (APV), blijkt uit onderzoek van Trouw. Ze ondergraven daarmee het landelijke drugsbeleid. In de Opiumwet heeft de wetgever er vanwege de volksgezondheid namelijk van afgezien om het opsteken van een joint of het slikken van een xtc-pil strafbaar te stellen.

Amsterdam was zo’n tien jaar geleden de eerste gemeente die drugsgebruik op specifieke plekken verbood vanwege overlast, stelt de Groningse hoogleraar recht en samenleving Jan Brouwer. "Daarmee is juridisch niets mis. Het probleem is dat ook talloze gemeenten waar drugs amper overlast veroorzaken, die bepaling in hun APV hebben staan. Zij zagen hun kans schoon om drugsgebruik in de héle gemeente te verbieden, waarmee ze ingaan tegen de wil van de wetgever."

Ook opvallend is dat gemeenten amper boetes uitdelen wegens drugsgebruik. Uit cijfers van het Centraal Justitieel Incassobureau blijkt dat er vorig jaar 151 boetes zijn uitgedeeld voor het gebruiken van harddrugs in de openbare ruimte, en 104 voor softdrugs. Brouwer wijst de noodzaak van de verboden van de hand. "Met die algehele verboden op drugsgebruik op straat houden gemeenten zich mijns inziens niet aan de wet. Ik hoop dat een goede advocaat hier eens induikt."