Het Zoetermeerse college heeft antwoord gegeven op de schriftelijke vragen die PvdA Zoetermeer en GroenLinks Zoetermeer onlangs stelde (lees artikel) over de stikstofuitspraak van de Raad van State (RvS) en de effecten daarvan voor Zoetermeer.

De uitspraak houdt in dat ondernemers eerst een stikstofplan moeten hebben voordat zij beginnen met een bouwproject, zodat de natuur in de omgeving geen hinder ondervindt van de stifstof die vrijkomt bij (graaf)werkzaamheden en landbouwactiviteiten. Het gevolg is dat er in Nederland honderden bouwprojecten moeten worden stilgelegd. In de media kwam naar voren dat er bij gemeenten 'volslagen paniek' is uitgebroken.

Het college van Zoetermeer zegt zich daar niet in te herkennen. 'Vanuit het Programma Aanpak Stikstof (PAS) werkte Nederland aan maatregelen om de uitstoot van stikstof te verminderen. De Raad van State (RvS) heeft geoordeeld dat het PAS onvoldoende is onderbouwd om vergunningen of bestemmingsplannen voor nieuwe (of bestaande) activiteiten die stikstof uitstoten te beoordelen. Het is mogelijk dat projecten in Zoetermeer worden geraakt door deze uitspraak over het Programma Aanpak Stikstof (PAS).'

Natura 2000-gebieden

Maar dan moeten die projecten volgens het college wel 'significante negatieve gevolgen hebben' op de instandhoudingsdoelstellingen van één of meer Natura 2000-gebieden. 'De Natura 2000-gebieden liggen op enige afstand van Zoetermeer. Ook hebben bijvoorbeeld woningbouwprojecten niet zodanige verspreiding van stikstof tot gevolg, dat deze vanwege stikstofdepositie op enkele kilometers afstand significante gevolgen hebben op Natura 2000-gebieden.'

Op dit moment zijn er nog geen bouwprojecten geraakt, zo stelt het college. 'Het is nog niet aan te geven of bouwprojecten in Zoetermeer door deze uitspraak nog geraakt gaan worden. Door de betrokken departementen van het rijk, door provincies en de VNG wordt op dit moment echter een inventarisatie gemaakt van de projecten die geraakt worden door de uitspraak.'

Zorgvuldig

Verder is op rijksniveau een adviescollege Stikstofproblematiek in het leven geroepen die gaat adviseren over oplossingen voor de kortere en langere termijn. Ook vinden er aanpassingen plaats aan de rekentool die gebruikt wordt voor het onderzoeken van stikstofdepositie in Natura 2000-gebieden. Daarnaast wordt er door de VNG gesproken over het ontwikkelen van een beleidslijn. 'Het wordt in de gaten gehouden wat daar allemaal uitkomt, om zo steeds beter te kunnen bepalen of deze uitspraak gevolgen heeft voor projecten in Zoetermeer. Zoetermeer zal hier zeer zorgvuldig mee omgaan en alle maatregelen treffen die nodig zijn.' 

Wat betreft de financiële consequenties verwacht het college van Zoetermeer geen doemscenario's. 'Wij gaan ervan uit dat de uitspraak van de Raad van State niet direct gevolgen heeft voor woningbouwprojecten in Zoetermeer, en daarom is vooralsnog de inschatting dat deze uitspraak geen grote financiële gevolgen heeft. Wel zal per project de gevolgen van het project voor Natura 2000-gebieden meer inzichtelijk moeten worden gemaakt dan voorheen. Dit betekent waarschijnlijk een lichte verzwaring van de onderzoekslast'.