De Nederlandse minister voor Rechtsbescherming Franc Weerwind heeft beloofd gokreclame verder aan banden te leggen naar aanleiding van de groeiende bezorgdheid over de wildgroei van advertenties sinds de invoering van het nieuwe vergunningskader vorig jaar.
Online gokken
Sinds eind 2021 is het legaal om online te gokken. En dus ook om een online casino op te zetten. Hiervoor moeten dan wel de nodige licenties gehaald worden. Natuurlijk is dit al meteen gelukt voor een aantal online casino’s. Bij deze top online goksites in Nederland kun je dan ook zo veel gokken als je maar wilt, gedetailleerde informatie vind je bij online-gambling.com.
Deze online casino’s zijn bezig om de huidige grensen van de nieuwe wetten op te zoeken. Daarnaast proberen ze ook de mazen te vinden die ervoor kunnen zorgen dat hun winst groter is. Dit zorgt er al snel voor dat er meerdere partijen zijn die aggresief reclame voeren.
Deze reclame was al snel gericht op alles en iedereen die maar geld had, daarnaast werd er ook gebruik gemaakt van bekende Nederlanders. Dit werd al heel snel dichtgeknepen door de politiek, omdat dit nou juist net niet de bedoeling was.
De bedoeling is om mensen te beschermen en mogelijkheden te bieden om op een veilige manier te gokken. Daarnaast is het zo dat zekere jongeren niet het idee van gokken in hun hoofd moeten krijgen. Dit zorgt er namelijk voor dat ze het sneller gaan doen. En een gokverslaving is een van de vervelendste verslavingen die er zijn voor de mensen uit je naast omgeving.
Begin 2022
In het begin van 2022 stelde minister Franc Weerwind dat hij plannen heeft geschetst voor nieuwe beperkingen die later dit jaar wet moeten worden nadat het parlement onlangs een motie had aangenomen waarin werd opgeroepen tot een algeheel verbod op gokreclame, ingediend door het socialistische parlementslid Michiel van Nispen.
De minister zei in een brief aan Van Nispen en andere wetgevers dat alles in werk wordt gesteld om verdere beperkingen aan reclamen voor kansspelen zo snel mogelijk op te leggen.
Weerwind voegde daaraan toe dat de concepttekst voor een wettelijk verbod wordt uitgewerkt en dat nog voor de zomer een wijziging van de Wet op de kansspelen kan worden voorgesteld. Vooruitlopend daarop zal de minister via een verslavingspreventiebesluit het gebruik van alle rolmodellen in gokreclame verbieden.
Een punt van bijzondere zorg, zei Weerwind, is dat reclamebeperkingen op andere gebieden gewoon kunnen leiden tot meer online marketing. De minister zei dat hij zal kijken naar mogelijkheden om een tijdvenster voor online banners en video's op te nemen in het besluit over werving, reclame en verslavingspreventie.
Weerwind erkende dat hij al heel snel maatregelen nam nadat eind vorig jaar de wet die online gokken toestaat van kracht werd.
Vooruitlopend op het aannemen van wetgeving heeft de minister voor Rechtsbescherming ook weer samengewerkt met brancheorganisaties Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK) en Nederlandse Online Gok Associatie (NOGA) aan een reeks maatregelen om reclame te beperken en kwetsbare groepen te beschermen. Zo mogen gokreclames alleen nog tussen 22.00 en 6.00 uur op televisie worden uitgezonden en wordt reclame op de radio en in gedrukte media verboden. De maatregelen komen slechts een maand nadat de sector had afgesproken het aantal gokreclames per reclameblok tot één te beperken.
Volgens Weerwind hebben de brancheorganisaties - die vorig jaar een eerste vrijwillige gedragscode voor online-exploitanten hebben gepubliceerd - beloofd deze maatregelen zo snel mogelijk uit te voeren, met als doel de afspraken al op 1 april in te voeren.
Ook is Weerwind in gesprek geweest met verslavingszorgcentra. Zij wisten hem te vertellen dat de hoeveelheid gokreclames alleen al leidt tot onrust bij herstellende verslaafden en problematisch gokken bij mensen die zich identificeren met de rolmodellen die in de reclames voorkomen.
Weerwind voegde eraan toe dat zorgen over hoe Covid beperkingen en avondklokken online gokken kunnen hebben aangemoedigd, niet blijken uit recente gegevens. Uit een door hem bestelde studie blijkt dat de deelname aan online gokken tijdens het eerste jaar van de coronavirusmaatregelen wel is toegenomen, maar dat deze toename niet aantoonbaar was onder jongeren (in de leeftijd van 16 tot 24 jaar).
Vorige maand waarschuwde de Nederlandse toezichthouder de Kansspelautoriteit (KSA) een aantal exploitanten voor hun reclamebeleid, nadat zij de vrees had geuit dat hun activiteiten minderjarigen en jongvolwassenen tot online gokken zouden kunnen aanzetten.
In januari beval René Jansen, voorzitter van de KSA, de vergunninghouders om minder reclame te maken, waarbij hij de sector waarschuwde dat de politiek al vond dat er te veel op de markt was.
Verbod op reclame
Deze politieke druk heeft er toe gezorgd dat er een verbod moest gaan komen op ongerichte gokreclame. De Nederlandse regering heeft de details bekendgemaakt van haar verbod op ongerichte gokreclame. Vanaf begin volgend jaar is reclame op omroepen verboden, terwijl sponsoring vanaf begin 2025 niet langer is toegestaan.
Het ministerie van Rechtsbescherming kondigde meer gedetailleerde plannen aan voor wat de ongerichte reclame, die onder druk van wetgevers lang was beloofd, in de praktijk zou betekenen, in afwachting van een raadpleging over de wetgeving zelf.
Volgens het verbod mogen exploitanten vanaf 1 januari 2023 geen reclame meer maken op televisie, radio of in openbare ruimten, zowel binnen als buiten.
- Vanaf 1 januari 2024 is sponsoring van televisieprogramma's en evenementen verboden.
- Sponsoring van sportshirts en -locaties is vanaf 1 januari 2025 verboden.
Volgens het ministerie geeft deze fasering de sportsector de kans om alternatieve sponsors te vinden,. De KSA ziet op deze nieuwe regels toe en kan eventueel ingrijpen indien nodig. Dat kan een waarschuwing zijn, maar zou ook via een boete kunnen.
Minister voor Rechtsbescherming Franc Weerwind zei te begrijpen dat advertenties een manier kunnen zijn om spelers naar legaal aanbod te leiden, maar dat een verbod toch noodzakelijk is om spelers te beschermen.
Hoewel reclame ervoor zorgt dat mensen makkelijker het legale aanbod vinden, wordt het belang van verslavingspreventie als hoger gezien. Hier wil het ministerie vooral kwetsbare groepen mee beschermen.
Online en direct marketing blijft toegestaan, maar ook daarvoor zullen de regels aangescherpt worden. Dit heeft wederom te maken om kwetsbare groepen te beschermen. Zodat juist deze groepen niet zo snel in aanraking komen met online gokken.
Toekomst
Hoewel het nu nog niet zeker is waar de toekomst ons naartoe gaat brengen. Is het wel vrij zeker dat er waarschijnlijk steeds strengere richtlijnen en wetten gaan komen op het gebied van online gokken. Het staat natuurlijk nog redelijk in zijn kinderschoenen hier in Nederland. Hoewel er dus grote kansen lijken te zijn met deze nieuwe markt, ziet het er ook naar uit dat het steeds lastiger zal gaan worden om nieuwe klanten te werven voor online casino’s.